今年以来，泰州市全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署，加快落实省市推动经济率先整体好转若干政策措施，全力促进经济企稳回升。4月份，全市经济运行延续总体平稳的良好态势，但部分领域存在发展动能不足、指标增速下滑等问题，经济企稳回升基础还需进一步巩固。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济加速回升，主导产业引领增长

1—4月，泰州市实现规模以上工业增加值667.11亿元，同比增长8.4%，增速较一季度提升1.4个百分点，高于全国2.8个百分点，低于全省0.4个百分点，增速居全省第7位。从产值完成情况看，泰州市规模以上工业总产值同比增长6.4%。

重点行业“7增3降”。1—4月，泰州市规模以上工业34个行业大类中，有20个行业实现产值同比增长，行业增长面为58.8%，较一季度回落5.9个百分点。累计产值排名前十大行业中，有7个行业产值实现同比增长，其中，电气、化工、医药产值总量位居前三，占工业总产值的比重分别为11.6%、11.0%和10.1%，电气行业产值同比增长15.0%，高于规上工业平均增速8.6个百分点，对工业产值增长的贡献达25.2%；医药行业产值同比增长13.2%，高于规上工业平均增速6.8个百分点，对工业产值增长的贡献达19.7%；化工行业产值同比下降5.0%，低于规上工业平均增速11.4个百分点。

产业集群规模扩大。1—4月，泰州市“一体系四集群”产业合计完成产值1828.83亿元，同比增长8.5%，高于规上工业平均水平2.1个百分点，占规上工业产值的比重为67.4%，较去年同期提升1.4个百分点，对规上工业产值增长的贡献率达88.5%。

大健康产业完成产值554.90亿元，同比增长7.6%，其中，医药产业、食品产业产值分别增长7.7%、7.3%，分别高于规上工业平均增速1.3个、0.9个百分点。

四大产业集群完成产值1273.92亿元，同比增长9.0%，其中，光伏和锂电产业、海工装备和高技术船舶产业、汽车零部件和精密制造产业产值分别增长24.8%、21.2%、16.7%，高于规上工业平均增速18.4个、14.8个、10.3个百分点；化工及新材料产业产值与上年同期持平，低于规上工业平均增速6.4个百分点。

（二）服务行业发展向好，金融信贷增长提速

1—3月份，泰州市规模以上服务业实现营业收入157.22亿元，同比增长10.8%，较2022年度加快6.2个百分点。十大行业“7升2降1持平”。交通运输、仓储和邮政业营业收入同比下降0.7个百分点，降幅较1—2月份收窄6.8个百分点；房地产业同比下降1.7个百分点。教育行业营业收入与上年持平。其余7个行业营业收入同比增长，其中，居民服务、修理和其他服务业、科学研究和技术服务业、文化、体育和娱乐业、租赁和商务服务业增势较好，分别增长66.3%、25.8%、24.1%和22.1%；水利、环境和公共设施管理业同比增长18.0%；信息传输、软件和信息技术服务业、卫生和社会工作等行业平稳发展，分别增长8.7%、7.1%。

金融机构存贷款余额保持高位增长。4月末，泰州市金融机构本外币存款余额11177.79亿元，同比增长17.0%，较3月末提升0.2个百分点，分别高于全国5.1个、全省3.0个百分点，增速居全省首位。金融机构本外币贷款余额9781.88亿元，同比增长19.3%，较3月末提升0.8个百分点，分别高于全国8.4个、全省3.6个百分点，增速居全省第2位。

（三）消费市场稳定增长，部分领域持续快增

1—4月，泰州市实现社会消费品零售总额578.90亿元，同比增长9.9%，增速较一季度提升0.9个百分点。完成限额以上社会消费品零售额228.47亿元，同比增长9.2%。

新型消费模式稳步发展。网络零售保持快速增长，1—4月，泰州市限额以上单位通过公共网络实现商品零售额30.82亿元，同比增长29.9%，高于限额以上零售额增速24.6个百分点，占限额以上零售额比重为14.6%。

文娱健康类商品销售增势向好。1—4月，泰州市实现文化娱乐健康类商品零售额23.50亿元，同比增长26.6%，高于限额以上增速17.4个百分点。其中，中西药品类商品消费增速加快，同比增长37.3%，高于限额以上增速28.1个百分点，增速较一季度提升0.4个百分点；升级类商品销售稳中向好，金银珠宝、化妆品、文化办公用品商品零售额分别增长15.4%、16.2%和16.2%，分别高于限额以上增速6.2个、7.0个和7.0个百分点。

基本生活类商品销售稳中趋缓。1—4月，泰州市实现基本生活类商品零售额72.83亿元，同比增长13.6%，高于限额以上增速4.4个百分点，增速较一季度回落4.7个百分点。其中，饮料类、烟酒类、粮油食品类、日用品类商品零售额分别增长26.3%、18.0%、13.3%和11.0%，分别高于限额以上社会消费品零售总额增速17.1个、8.8个、4.1个和1.8个百分点。

二、 当前经济发展中需要关注的问题

今年以来，泰州市工业、消费、金融、服务业等领域发展态势向好，相关指标增速好于一季度，但经济发展中存在的一些问题需要引起高度关注，主要有以下几方面：

一是投资增长整体乏力。1—4月份，泰州市固定资产投资完成额增速“由正转负”，同比下降2.3%，分别低于全国7.0个、全省7.8个百分点，居全省第12位，位次较一季度后移6位。其中，工业投资完成额同比下降5.0%，降幅较一季度扩大3.8个百分点，居全省12位；服务业投资完成额增长3.0%，增幅较一季度回落16.9个百分点，居全省第5位，位次较一季度后移4位。工业技改投资完成额同比下降40.6%，降幅较2022年扩大16.9个百分点；基础设施投资完成额同比下降14.9%，降幅较一季度扩大6.9个百分点；高新技术产业投资同比增长5.2%，增速较一季度回落6.7个百分点。

二是对外贸易持续承压。1—4月份，泰州市完成进出口总额61.15亿美元，同比下降0.8%，降幅较一季度收窄6.8个百分点，低于全国9.7个百分点，高于全省8.4个百分点，增速居全省第6位。其中，出口总额43.23亿美元，同比增长3.6%，增速较一季度提升9.0个百分点；进口总额17.92亿美元，同比下降10.0%，降幅较一季度收窄2.4个百分点。从主要市场出口情况看，对欧美主要国家出口总额呈下降趋势，1—4月对美国、欧盟出口额分别为4.16亿美元、7.58亿美元，分别下降30.8%、13.1%。对东盟出口总额为5.0亿美元，同比下降11.5%。

三是企业运行压力上升。1—4月份，泰州市工业出厂者价格同比下降1.9%，购进价格同比下降0.1%。工业生产者“高进低出”购销剪刀差达到1.8个百分点，较年初扩大0.2个百分点，企业成本压力明显，利润空间受到挤压，盈利能力下降。1—3月份，泰州市规模以上工业企业亏损面25.63%，同比上升2.6个百分点，利润总额同比下降20.4%，亏损企业亏损额同比增长29.2%。

三、 对策建议

一是突出投资投产，深耕重点产业。聚焦大健康产业体系、海工装备和高技术船舶产业集群、汽车零部件和精密制造产业集群、化工及新材料产业集群、光伏和锂电产业集群等“一个产业体系、四个特色产业集群”，多渠道加大招商引资力度，以链群深度提高产业高度，以创新动能提升产业势能，聚力突破一批引擎性关键性项目。建立市级统筹、园区主导的产业链群研判策划模式，加大专项债券、政策性开发性金融工具上争力度，着力储备实施一批拉动当前、支撑长远的重大项目。持续深化“三比一提升”行动，树牢高质量抓项目、抓高质量项目导向，全力推动项目建设工作量、实物量、投资量“三量提升”。

二是坚持创新创造，促进转亏为盈。鼓励企业坚守主业、专注实业，充分调动企业发掘优势领域、掌握独门绝技的积极性创造性，进一步促进产业细胞活跃、根基稳固。鼓励企业进一步加大高层次人才、专业技能人才引进力度，激发人才创新创业活力，以高质量创新创造带动企业整体发展。进一步深化落实相关惠企政策，持续擦亮“泰好办”营商环境品牌，全面提升整体营商环境水平，全力打通、消除制约市场主体的痛点难点堵点，真正提高企业获得感，持续塑造竞争力。

三是强化承压抗压，扩大外贸市场。加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，推动传统外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌，壮大规模，特别是壮大面向企业的贸易规模和服务能力。鼓励相关外贸企业进一步优化产品结构，在产品升级当中不断培育出新的贸易增长点和新动能。进一步深化金融保险等惠企举措以及贸易便利化措施，鼓励外贸企业出海抢订单、拓市场，扩大外贸“朋友圈”。