今年以来，面对复杂多变的外部环境和多重困难风险挑战，泰州市认真贯彻落实中央和省决策部署，坚持把稳增长摆在突出位置，全力推动泰州市经济平稳运行。一季度，泰州市延续恢复发展态势，经济运行总体平稳、稳中向好。但宏观经济环境依然错综复杂，推动经济快速恢复仍面临困难挑战。

一季度，泰州市实现地区生产总值1651.08亿元，按不变价格计算，同比增长6.1%，分别高于全国1.6个、全省1.4个百分点，增速居全省第3位。分产业看，第一产业增加值39.34亿元，增长3.3%；第二产业增加值793.59亿元，增长5.9%；第三产业增加值818.15亿元，增长6.3%。

一、总体情况

（一）农业经济稳定发展，粮食生产稳中向好

一季度，泰州市实现农林牧渔业总产值70.51亿元，同比增长3.6%，增速居全省第5位，低于全国0.2个百分点，高于全省0.2个百分点。其中，农业产值30.00亿元，增长3.2%；林业产值0.67亿元，下降12.9%；牧业产值15.00亿元，增长3.0%；渔业产值18.55亿元，增长4.6%；农林牧渔业服务业产值6.29亿元，增长5.8%。蔬菜、瓜果面积产量双增。一季度蔬菜产量84.49万吨，同比增长2.7%，播种面积35.37万亩，增长1.3%。瓜果产量1.25万吨，同比增长5.3%，播种面积0.64万亩，增长4.8%。生猪出栏有所减少。一季度累计出栏44.53万头，同比下降6.9%；季度末存栏83.14万头，增长6.7%。家禽生产稳步增长。一季度累计出栏715.86万只，同比增长7.0%；季度末存栏2274.91万只，增长3.9%。

（二）工业生产开局平稳，优势产业带动明显

一季度，泰州市实现规模以上工业增加值513.07亿元，同比增长7.0%，分别高于全国4.0个、全省1.5个百分点，增速居全省第6位。从产值完成情况看，泰州市规模以上工业总产值同比增长6.4%。其中，“一个产业体系四个特色产业集群”产业产值增长8.4%，高于规上工业平均增速2.0个百分点；“十佳百强”企业产值增长8.9%，高于规上工业平均增速2.5个百分点；规上工业34个行业大类中，有22个行业实现产值同比增长，行业增长面为64.7%。按累计产值排名前十大行业，有8个行业产值实现同比增长，其中，电气、医药、化工产值总量位居前三，占工业总产值的比重分别为11.2%、10.7%和10.3%，电气行业产值同比增长12.9%，高于规上工业平均增速6.4个百分点，增幅较1-2月提升0.7个百分点；医药行业产值同比增长16.0%，高于规上工业平均增速9.6个百分点，增幅较1-2月回落1.7个百分点；化工行业产值同比下降9.8%，低于规上工业平均增速16.2个百分点，降幅较1-2月收窄5.0个百分点。

（三）服务行业总体平稳，部分行业快速增长

一季度，泰州市实现服务业增加值818.15亿元，同比增长6.3%。1—2月，泰州市规模以上服务业实现营业收入109.5亿元，同比增长11.1%。规模以上服务业十大行业中，交通运输、仓储和邮政业、卫生和社会工作营业收入分别下降6.8%和9.9%。其他8个行业营业收入同比增长，其中，居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业增势较好，分别增长76.7%、33.8%、31.8和27.4%；教育、信息传输、软件和信息技术服务业、水利、环境和公共设施管理业、房地产行业平稳发展，分别增长14.0%、11.2%、9.4%和4.7%。

（四）投资增速稳定提升，民间投资活力增强

一季度，泰州市固定资产投资完成额同比增长6.0%，分别高于全国0.9个、全省1.0个百分点，居全省第6位。其中，工业投资完成额同比下降1.2%，居全省12位；服务业投资完成额增长19.9%，居全省首位；房地产开发投资完成额增长34.9%，居全省首位。

分领域看，民间投资完成额增势良好，同比增长13.8%，高于全部投资增速7.8个百分点，民间投资占全部投资的比重为86.6%，较去年同期提高5.8个百分点；高新技术产业投资增长11.9%，高于全部投资增速5.9个百分点；高技术产业投资完成额平稳增长，同比增速为5.8%；基础设施投资完成额同比下降8.0%。

（五）消费市场保持平稳，内需潜力不断释放

一季度，泰州市实现社会消费品零售总额461.44亿元，同比增长9.0%，分别高于全国3.2个、全省1.2个百分点，增速居全省第6位。完成限额以上社会消费品零售额186.15亿元，同比增长9.9%。

从消费类型看，基本生活类商品销售保持快速增长，同比增长18.3%，其中饮料类、粮油食品类、烟酒类、日用品类商品零售额分别增长26.4%、21.7%、18.4%和11.4%，分别高于限额以上社会消费品零售总额增速16.5个、11.8个、8.5个和1.5个百分点。文化娱乐健康类商品零售额同比增长26.6%，其中，中西药品类商品同比增长36.9%，高于限额以上增速27.0个百分点。

（六）金融存款增长提速，信贷规模不断扩大

一季末，泰州市金融机构本外币存款余额11197.15亿元，同比增长16.8%，较2月末提升2.6个百分点，分别高于全国5.7个、全省2.9个百分点，增速居全省第2位。从存款主体看，住户存款余额5553.29亿元，同比增长19.9%，高于全部存款增速3.1个百分点；非金融企业存款余额4274.06亿元，同比增长16.4%，低于全部存款增速0.4个百分点。

金融机构本外币贷款余额9698.16亿元，同比增长18.5%，分别高于全国6.3个、全省2.7个百分点，增速居全省第4位。从贷款主体看，住户贷款余额2544.70亿元，同比增长6.5%，低于全部贷款增速12.0个百分点；非金融企业及机关团体贷款余额7152.84亿元，同比增长23.6%，高于全部贷款增速5.1个百分点，其中，中长期贷款5914.83亿元，同比增长22.3%，高于全部贷款增速3.8个百分点。

二、存在问题

（一）外贸进出口持续承压。一季度，泰州市完成进出口总额44.26亿美元，同比下降7.6%，高于全省6.0个百分点，增速居全省第9位。其中，出口总额30.92亿美元，同比下降5.4%；进口总额13.33亿美元，同比下降12.4%。一般贸易进出口同比下降15.7%，民营企业进出口总额同比下降12.0%。

（二）部分领域投资活力不足。泰州市固定资产投资保持稳定增长，其中工业技改投资大幅下降，同比下降42.5%，低于全部投资增速48.5个百分点。本年新开工项目233个，下降36.0%，新开工项目计划总投资、本年完成投资分别下降12.8%和34.0%。本年新开工亿元以上项目单体规模下降6.2%。

三、对策建议

一是做强产业投资“基本盘”。围绕“一个产业体系、四个特色产业集群”等重点产业，通过“走出去”招商、并购招商、资本招商等多种方式，聚力突破一批引擎性关键性项目。抓好关键核心技术攻关，以链群深度提高产业高度，以创新动能提升产业势能，推动实现产业培育全链条覆盖、全区域布局、全周期服务。建立市级统筹、园区主导的产业链群研判策划模式，着力储备实施一批拉动当前、支撑长远的重大项目。

二是优化营商环境“泰好办”。建立政企之间常态化的、积极的、良性互动的沟通机制，精准了解企业在在生产经营、营商环境等方面的诉求，多措并举助企纾困，全力提升企业发展信心，进一步激活市场主体活力。加大对重点行业、重点企业的跟踪监测和指导，关注苗头性、倾向性问题，及时预警，及时采取针对性措施化解难题。同时进一步深化落实相关惠企政策，全面提升整体营商环境水平，全力打通、消除制约市场主体的痛点难点堵点。

三是提升外贸市场“硬支撑”。加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，培育并指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策，支持一些符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。支持外资企业智能化改造、数字化转型，加大战略性新兴产业、先进制造业利用外资，大力发展外资总部经济，争取更多项目纳入国家和省重点项目清单和制造业标志性项目目录。进一步深化金融保险等惠企举措以及贸易便利化措施，全力帮助企业特别是中小微企业保订单、稳预期、拓市场。